2012年煤炭工作要突出六個(gè)重點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間：2012-03-14 點(diǎn)擊次數：1022次2月24至25日，全國煤炭工作會(huì )議在北京召開(kāi)。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男講話(huà)，國家能源局副局長(cháng)吳吟作工作報告。
劉鐵男指出，2011年，能源系統按照黨中央國務(wù)院統一部署，堅持主題主線(xiàn)，積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革，科學(xué)謀劃“十二五”能源發(fā)展，加強供應保障能力建設，大力調整能源結構，推進(jìn)能源科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新，統籌“兩個(gè)大局”、利用“兩種資源”，確保能源供需總體平衡，為“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局作出了積極貢獻。煤炭工業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭，原煤生產(chǎn)總量達35.2億噸，同比增加8.7%。
劉鐵男強調，能源工作要堅持標本兼治、遠近結合，當前和今后一段時(shí)間，要抓好能源戰略的制定和行業(yè)規劃的組織實(shí)施，努力加強能源行業(yè)管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準、技術(shù)法規的引導作用，切實(shí)提高能源轉化效率。要制定實(shí)施能源消費總量控制方案，實(shí)行能源消費強度和總量雙控制，提高能源的使用效率。要深化能源體制機制改革，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，提高能源行業(yè)發(fā)展水平。
劉鐵男指出，“十二五”時(shí)期是煤炭行業(yè)轉方式、調結構，實(shí)現從量的增長(cháng)到質(zhì)的轉變的重要時(shí)期，要切實(shí)抓住機遇，積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革。要正確認識煤炭的主體能源低位。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，煤炭在一次能源結構中的比重將有所下降，但作為主體能源的低位在今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內不會(huì )發(fā)生改變。要科學(xué)引導煤炭工業(yè)的發(fā)展。堅持科學(xué)布局、集約開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、清潔利用、保護環(huán)境的發(fā)展方針，以加快轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以科學(xué)進(jìn)步為支撐，建設大型煤炭企業(yè)集團、大型煤炭基地、大型現代化煤礦，保障煤炭穩定供應，提高資源綜合利用水平，提高礦區環(huán)境質(zhì)量，提高礦工生活水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續發(fā)展。
劉鐵男提出煤炭工作要把握好的六個(gè)重點(diǎn)、一是堅持保供給和控總量相結合。保障市場(chǎng)平穩運行，合理控制煤炭消費總量，形成“倒逼機制”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。二是從戰略上謀劃煤炭開(kāi)發(fā)布局。按照“控制東部、穩定中部、發(fā)展西部”的原則，形成煤炭資源開(kāi)發(fā)的戰略梯度。三是努力調高煤炭清潔高效利用水平。按照能源密集、技術(shù)密集、資本密集、長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值的要求，著(zhù)力提高煤炭加工轉化效率和效益。四是加強煤炭行業(yè)管理。做好行業(yè)管理基礎工作，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，強化煤炭資源保護，提高資源利用效率。五是更加注重安全生產(chǎn)和改善民生。加強安全管理，提高安全生產(chǎn)和煤礦職業(yè)健康防護水平，建立職工收入增長(cháng)機制，推進(jìn)煤礦棚戶(hù)區改造，努力改善礦工生產(chǎn)、生活條件。六是深化和擴大煤炭國際合作。
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